近日，海关总署通报2017年中国进口食品质量安全状况。2017年，全**进口食品142.9万批、5348.1万吨、582.8亿美元，同比分别增长7.9%、36.5%和25.0%。近5年间，进口食品贸易额年均增长率为5.7%。
我国进口食品贸易数量快速增长、来源更加广泛、品种覆盖齐全
近年来，我国进口食品贸易的特点是：数量快速增长、来源更加广泛、品种覆盖齐全、进境口岸相对集中，部分进口食品已成为国内市场重要的供应来源。2017年，我国从187个国家(地区)进口食品，其中进口食品贸易额列前10位的分别为：欧盟、美国、新西兰、印尼、加拿大、澳大利亚、巴西、马来西亚、俄罗斯和越南，共440.3亿美元，占我国进口食品贸易总额的75.5%。
2017年我国进口食品来源地情况
目前，我国进口食品种类已覆盖主要食品农产品类别。2017年，我国进口食品贸易额列前10位的食品种类分别为：肉类、油脂及油料类、乳制品类、水产及制品类、粮谷及制品类、酒类、糖类、饮料类、干坚果类和糕点饼干类，共539.1亿美元，占我国进口食品贸易总额的92.5%。其中，构成我国居民膳食主体的植物油、乳粉、肉类、水产品等食品的进口量分别达到941.9万吨、132.4万吨、427.4万吨、408.9万吨。
近年来，我国进口乳粉贸易额和市场占比在2014年达到高点后呈下降趋势，2016年触底反弹。2017年，乳粉(含乳清粉)进口量为132.4万吨，占国内乳制品供应量的22.7%，其他乳制品进口量100.4万吨。进口乳制品来自32个国家(地区)，其中贸易额列前3位的分别为欧盟、新西兰和澳大利亚。
我国婴幼儿配方乳粉进口贸易量仍在快速增长，2017年婴幼儿配方乳粉进口量达29.1万吨，同比增长31.7%。进口婴幼儿配方乳粉来自14个国家(地区)，其中贸易额列前3位的分别是欧盟、新西兰和澳大利亚。
2013-2017年我国婴幼儿配方乳粉进口量
2017年，我国进口食用植物油941.9万吨，占国内食用植物油供应量的12.0%。进口食用植物油来自62个国家(地区)，其中贸易额列前3位的分别为印尼、马来西亚和加拿大。
2013-2017年我国食用植物油进口量和占国内供应量的比例
与此同时，我国肉类进口量呈持续快速增长趋势，2017年进口肉类达427.4万吨，同比下降7.2%，占国内肉类供应量的4.8%。进口肉类来自24个国家(地区)，贸易额列前3位的分别为欧盟、巴西和美国。其中，猪肉及制品进口量*大，达262.3万吨，占国内供应量的4.7%;牛肉及制品进口量为75.1万吨，占国内供应量的9.5%;羊肉及制品进口量为26.6万吨，占国内供应量的5.5%;禽肉及制品进口量为46.9万吨，占国内供应量的2.4%。
2013-2017年我国肉类进口量和占国内供应量的比例
此外，我国进口水产品贸易基本稳定，2017年进口水产及制品达408.9万吨，占国内水产品供应量的5.6%。进口水产品来自78个国家(地区)，其中贸易额列前3位的分别为俄罗斯、美国和挪威。
2013-2017年我国水产品进口量和占国内供应量的比例
2017年我国没有发生区域性、行业性、系统性进口食品安全问题
近年来，我国进口食品质量安全状况总体稳定，没有发生区域性、行业性、系统性食品安全问题。2017年共检出不符合我国法律法规和标准、未准入境食品6631批、4.9万吨、6953.7万美元。口岸监管发现，部分食品品种食品添加剂超范围或超限量使用、微生物污染和品质不合格为主要不合格项目。
2017年，未准入境食品覆盖几乎全部进口食品种类，其中按批次排列前10位的种类分别为：饮料类、糕点饼干类、糖类、粮谷及制品类、酒类、肉类、水产及制品类、乳制品类、茶叶类和特殊食品类，占未准入境食品总批次的86.1%。
2017年我国未准入境食品种类情况
其中，未准入境食品来自94个国家(地区)，其中按批次排列前10位的来源地分别为：欧盟、日本、中国台湾、东盟、美国、韩国、澳大利亚、中国香港、俄罗斯和加拿大，占未准入境食品总批次的88.1%。
欧盟、东盟食品的未准入境原因主要是：饮料类、糖类和糕点饼干类产品中食品添加剂超范围或超限量使用、品质不合格等;日本食品的未准入境原因主要是：糕点饼干类、水产及制品类证书不合格，粮谷及制品类未获检验检疫准入等;美国食品的未准入境原因主要是：饮料类、特殊食品类品质不合格、食品添加剂超范围或超限量使用等。
2017年我国未准入境食品来源地情况
2017年，未准入境食品涉及15类不合格项目，其中按批次排列前10位的分别为：品质不合格、证书不合格、标签不合格、食品添加剂超范围或超限量使用、微生物污染、包装不合格、未获检验检疫准入、货证不符、污染物和营养素不合格，占未准入境食品总批次的98.1%。
安全卫生问题中，主要项目为食品添加剂超范围或超限量使用、微生物污染等，占未准入境食品总批次的20.9%;非安全卫生问题中，主要项目为品质不合格、标签不合格、证书不合格，占未准入境食品总批次的57.6%。
2017年我国未准入境食品不合格原因情况
2017年，各地海关从来自24个国家(地区)的乳制品中检出未准入境产品共计250批、522.5吨、288.8万美元，主要为品质不合格、微生物污染、证书不合格、标签不合格、食品添加剂超范围或超限量使用等，占未准入境乳制品总批次超8成。安全卫生问题中，大肠菌群、酵母菌、霉菌等微生物污染，*酸钠、氢氧**等食品添加剂超范围或超限量使用等占未准入境乳制品总批次的22.4%。
建立进口食品安全“全过程”治理体系 有力地保障进口食品安全
据了解，海关总署按照“预防在先、风险管理、全程管控、国际共治”的原则，建立了符合国际惯例、覆盖“进口前、进口时、进口后”各个环节的进口食品安全“全过程”治理体系，有力地保障了进口食品安全。
此外，海关总署还设立输华食品进口商对境外食品生产企业审核制度、输华食品境外预先检验制度和进口食品优良进口商认证制度。建立科学、严密的进口食品安全检验制度，使海关真正承担起监管职能，回归“监管者”角色，有效防范风险流入境内。通过对各相关方的责任进行合理配置，以建立完善的进口食品追溯体系和质量安全责任追究体系。
